ENGLISH
  • 首页
  • 经销商查询
  • 登录/注册
  • 企业邮箱

济南轻骑摩托车有限公司

新闻动态

新闻检索

官方微博

关注与视野

您当前位置:首页 > 新闻动态 > 关注与视野
人民日报:混合所有制改革要“上下结合”
2014年04月21日| 98次| 打印| 分享
  自中国石化发布公告试水混合所有制改革开始,广东、天津、湖南、贵州、河北、重庆等地,也纷纷提出了推进混合所有制改革的路线图、任务书、时间表。作为全面深化改革的一项重点内容,一场自上而下推进混合所有制的改革正在起势。
  从目前一些地方提出的改革方案看,基本做法是把混合所有制企业比例作为改革的考核指标,甚至给出明确参股比例要求:河北省国资委要求2年至3年内完成70%以上二级企业的股权多元化改革任务;重庆计划用5年时间让八成以上竞争类国企实现混合所有制;广东计划2017年混合所有制的企业户数比重超过60%……明确的数据指标,折射出的是地方政府积极推进改革的决心和执行力。
  不过,正如这些省份领导所言,确定所有制“混”的形式并不难,难的是怎样在“混”的过程中磨合出新机制、发现新机会。
  习近平总书记对此反复强调,关键是细则,成败也在细则。数量和目标不是重点,在明确混合所有制改革的方向后,下一步应是选择试点、制定具体规则和程序、探索混合所有制改革的实施细则,保证其在制度和法律框架下规范运作,而不是制定“改革大跃进规划”,尤其不能在一片改革声浪中把国有资产变成谋取暴利的机会。实际上,包括员工持股、经营者股权激励等举措在内的混合所有制改革,自上世纪90年代一直在探索,但没能出台系统的制度规范和实施细则,这本身也显示了其中难度。
  一般而言,“上下结合”改革路径是先“自下而上”——允许基层积极探索,包括基层创新、发现问题、积累经验、总结分析等步骤,进而“自上而下”——进行顶层设计下的推进,包括明确方向、选择试点、制定规则、全面推进等程序,从而实现积极稳妥的全面改革。今天我们推进混合所有制改革,也应该坚持这样的改革路径。
  具体而言,推进混合所有制改革,需先探索和制定三方面规则。一是界定不同国有企业功能,将国有企业分为公共政策性、特定功能性和一般商业性,建立不同法律法规,进而设计不同的混合所有制改革实施细则;二是完善公司治理结构,总结国有董事会试点经验,明确混合所有制下国有企业董事会的运行规则,建立有效的高层管理人员选拔和激励约束机制,保证国有董事和非国有董事的行为规范化、长期化,保证国有和非国有资产共同保值增值;三是完善和修订相关法律法规及文件,重新制定诸如“非国有资本参与国有企业投资项目办法”“国有资本运营公司和国有资本投资公司试点办法”的新制度。
  “上下结合”的推进路径既能激发基层改革创新的积极性、保护经济的活力,又能实现改革的有序性、避免一哄而上的混乱。搞好混合所有制改革,一定要坚持上下协同推进、制度规范先行的方法论原则。只有让“自上而下”的推动与“自下而上”的探索相互作用,才能不断结出新的改革硕果。
2001- 版权所有 济南轻骑摩托车有限公司 东方彩票cddyqxhb.com版权所有 | 鲁公网安备 37010202000543号
-- 兵装成员单位网站 --
中国兵器装备集团 中国兵器装备集团财务公司 中国长安汽车集团股份有限公司 云南西仪工业股份有限公司 保定天威集团有限公司 利达光电股份有限公司 北京北机机电工业有限责任公司 南方工业资产管理有限责任公司 哈尔滨东安动力股份公司 四川华川工业有限公司 四川华庆机械有限责任公司 四川宁江山川机械有限责任公司 四川建安工业有限责任公司 天威集团 成都光明光电股份有限公司 成都陵川特种工业有限责任公司 武汉滨湖电子有限责任公司 武汉长江光电有限公司 江西长江化工有限责任公司 江铃汽车股份有限公司 河南中光学集团有限公司 河南中原特殊钢集团有限责任公司 洛阳北方企业集团有限公司 浙江先锋机械有限公司 湖北华中光电科技有限公司 湖北华中药业有限公司 湖北华强科技有限责任公司 湖南云箭集团有限公司 湖南华南光电(集团)有限责任公司 湖南天雁机械有限责任公司 湖南江滨机器(集团)有限责任公司 西南兵器工业公司 西安昆仑工业(集团)有限责任公司 贵州高峰石油机械有限责任公司 重庆大江工业有限责任公司 重庆望江工业有限公司 重庆红宇精密工业有限公司 重庆虎溪电机工业有限责任公司 重庆长安民生物流股份公司 重庆长江电工工业有限责任公司 重庆青山工业有限责任公司 黑龙江北方工具有限公司
-- 南方摩托车成员网站 --
嘉陵摩托 建设雅马哈 洛阳北企 轻骑铃木
-- 其它网站 --
I-MOTOR周刊 摩托财智 重庆市大型科学仪器资源共享平台 重庆市科技文献资源共享平台 兵装之友
捷瑞数字 | 制作维护
扫描二维码
关注轻骑摩托
官方微信
返回顶部

免责声明: 本站资料及图片来源互联网文章,本网不承担任何由内容信息所引起的争议和法律责任。所有作品版权归原创作者所有,与本站立场无关,如用户分享不慎侵犯了您的权益,请联系我们告知,我们将做删除处理!